10多名市党代表视察调研供给侧改革
2017年8月16日惠州日报惠阳新闻
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市党代表在听取惠阳实施PPP项目情况介绍。
市党代表在听取惠阳实施PPP项目情况介绍。

　 “惠阳实施PPP项目时，要从总体考虑一个片区的道路规划设计，并优先启动建设城市主干道，以舒缓淡水中心城区交通压力”、“高新技术企业对地方发展贡献大，惠阳应为其提供未来五年十年发展所需的土地空间，支持高新技术企业进一步发展壮大。”日前，惠阳区10多名来自基层的市党代表开展视察调研“推进供给侧改革，推动惠阳跨越式发展”活动，先后参观了解了惠阳PPP项目建设情况、胜宏科技公司智慧工厂，为惠阳供给侧改革，尤其是PPP项目、支持高新技术企业发展建言献策。
全区共筛选出25个PPP项目
在国家大力推广PPP项目的大背景下，惠阳区在全区范围内筛选了25个条件较为成熟的PPP项目，分布在全区各个镇（街道）。这些PPP项目的类型主要包括基础设施类和基础设施加产业发展类，建设内容涵盖市政基础设施、河道整治、电力、地下综合管廊、医院、公园、学校、土地整治等各个领域多专业工程。
目前，白云新城片区PPP项目、白云南片区PPP项目、石桥片区PPP项目、惠州南站新城PPP项目、三和北大PPP项目等5个PPP项目已完成合同签署工作，其中白云新城片区PPP项目、白云南片区PPP项目已经组织部分道路开工；石桥片区PPP项目、惠州南站新城PPP项目、三和北大PPP项目正在完善项目单项工程前期工作，计划年内启动建设。余下PPP项目正有序推进。
惠阳区市政公用事业管理局局长翁伟丽介绍，惠阳区计划实施的PPP项目、片区封闭类项目，将严格遵守“封闭运营，以收定支，自求平衡”等6个原则，不额外增加区财政负担，也能确保可用性付费总量可控。
胜宏科技正在建设国家级PCB研究院
在胜宏科技（惠州）股份有限公司（以下简称“胜宏科技公司”）的智能车间里，一台台新进的设备整齐有序地摆放着，偌大的车间没有几个工人，取而代之的是机器人。从一块崭新的铜板到印制成线路板，基本上是机器人在工作，工人只是进行电脑程序操作。这节省了大量人力资源，也提高了生产效率。
在工业4.0时代，作为一家专业从事高密度印制线路板的研发、生产和销售的企业，胜宏科技公司在创新驱动技术革新方面可谓下足血本，投入亿元实行技术研发改造，引进全球先进技术和生产设备，走自动化、信息化和智能化的发展路线。
胜宏科技公司募集3000万元兴建的国家级PCB研究院正在建设当中，届时企业生产能力和研发能力将迈上新台阶，预计2022年，这家公司的产值将超百亿元。
转型升级保持良好发展势头
惠阳区转型升级保持良好发展势头，主要经济指标平稳较快发展，但深入分析当前形势，惠阳经济社会发展面临不少的困难和问题，比如经济总量偏小，主要产值过于依赖大型龙头企业，持续增长压力较大，创新资源和配套产业链短板明显，环境保护面临挑战，整体营商环境也不够优化等。
惠阳区委常委、组织部长冯德波在会上说，在惠阳大力推进供给侧结构性改革的时间点上，开展这次市党代表调研活动，是要发挥党代表的作用，为惠阳改革发展建言献策。尤其在主动全面对标深圳东进战略，抓好科技创新对接，不断推动完善政策环境、市场环境、投融资环境等方面，为推进“惠阳制造”向“惠阳智造”的转变尽自己的力量。
代表建议
■市党代表张卫明
惠阳实施的PPP项目是按照片区来规划实施的，这些项目在完成招标之后，应对整个PPP项目进行整体设计，系统考虑片区之间的衔接，而不是按照传统的思路，一条路设计完了再来设计另一条路，这样会影响实施PPP项目的实际效果。“在实施PPP项目过程中，必须要有一个建设时序，优先启动城市主干道建设，尤其是对接深圳、大亚湾的道路，这些才是惠阳区急需建设的道路，通过外围的道路建设来舒缓淡水中心城区的交通压力。”
胜宏科技公司是惠阳两家上市公司之一，是当地的标杆企业。惠阳的工业用地越来越少，像胜宏科技这样的高新技术企业，工业土地上应给予更多支持，为其未来五年十年的扩容提供发展空间，支持高新技术企业在惠阳做大做强。
■市党代表李瑞清
PPP项目投资额大，单项工程量多，涵盖内容广，每个项目基本都包括市政道路、公路、水利、医院等，但目前还没有形成具体的PPP项目建设管理制度和运维管理制度。惠阳应做一些规范管理PPP项目的工作，要发挥专业人才的作用，成立专业性很强的中介库，以支持PPP项目规范有序推进。